重北輕南怪現象 其他23縣市僅62％

〔記者鄭琪芳／台北報導〕今年地方統籌稅款通知分配金額出爐，台北市三七○．五億元最多、台北縣二八七億元居次，兩者合計六五七．五億元，約占三十八％，其他二十三縣市只分到六十二％，呈現「重北輕南」的現象；值得注意的是，台北市平均每人分配統籌稅款一萬四千多元，排名僅次於連江縣。且北市每人分配金額，是高雄市及台北縣的兩倍，更是台中市的五．六倍。

連江縣民分最多 平均每人約有2.5萬

目前統籌稅款分配比率為直轄市四十三％、縣市三十九％、鄉鎮市十二％及特別統籌款六％，台北縣為準直轄市，適用直轄市比率。由於稅收減少，去年統籌稅款嚴重短徵，今年普通統籌稅款通知分配金額因此降至一七三八．九億元，較去年減少二四四億元。

各縣市分配金額，除前述排前兩名的台北市、台北縣外，高雄市一一四．二億元排第三，其餘各縣市都不到百億元。

台中市民分最少 平均每人只有0.25萬

若以平均每人分配統籌稅款計算，連江縣因人口不到萬人，每人分到近二萬五千元最多、台北市一萬四千多元居次、澎湖縣將近一萬四千元排名第三，至於排名倒數前三名則依序是台中市二千五百多元、桃園縣三千一百多元及台中縣三千八百多元。

財政部表示，行政院已通過「財政收支劃分法」修正草案，未來統籌稅款將由現行「按比率分配」改成「公式入法」，分配方式更為公平，而且中央將釋出更多財源給地方，原則上，各地方政府獲分配財源「只增不減」，預計明年實施。

工商時報【記者薛孟杰／台北報導】

環保署昨日會同經濟部能源局前往中油查核代徵空污費，結果發現，中油採取浮動油價計算公式後，確實「溢收」空污費25億元，由於中油同意以降價方式「回饋」消費者，並從下次調整油價起，依環保署標準收取空污費，環保署對此結果表達「滿意」，今日將繼續前往台塑公司查帳。

至於也是由中油、台塑代徵的土污費是否溢收，環保署經初步試算後表示，中油上繳環保署之土污費，與向民眾徵收的土污費金額，兩者差距不大，應在可接受範圍內。

環保署空保處長謝燕儒指出，經過會計師實地查核後發現，95年9月浮動油價公式實施後，中油按月向環保署申報及繳交之移動污染源空氣污染防制費並無錯誤，共收取約46億餘元，但中油依照浮動油價公式向消費者收取的「空污費」金額是71億多元，兩者差額約25億元。

儘管謝燕儒避談這25億元是否就是中油揩消費者的油、「溢收」的空污費，但他表示，中油已同意採取降價的方式將多收取的金額「回饋」消費者，環保署對此處理方式表示滿意。

至於民進黨立委要求環保署硬起來，應從空污費採三級徵收制之始起，逐年徹查兩家公司是否有溢收狀況，不能只查浮動油價公式實施後的情況。對此，謝燕儒說明，經過環保署初步查核，中油在採取油品浮動計價前，徵收空污費是納入「生產成本」科目下，並沒有另設立一項「空氣污染防制費」的科目，因此要查核有些難度，但若外界要求必須查個水落石出，環保署將向經濟部反應此事，予以徹查。

中油幾乎是每日一爆，先是爆出空污費超收，又爆出連石油基金也超收，兩樣加總四年超收54億元，現在可能再多一項，土地污染費。為了查清楚，老百姓的加油錢當中，還有多少不知道的秘密名目在其中？！監察委員程仁宏組成專案小組，到中油查帳，要把中油不能說的祕密，查個水落石出。

約談三個小時，程仁宏一臉嚴肅的走出中油大樓，手上拿著一疊資料，通通是中油的業務機密，到底除了空污費、石油基金，中油還可能巧立了什麼名目，A走大家的加油錢。加油站加油，一個油表數字，可是大有玄機，除了本來就要付的汽油費，還包括空污費，政府開發石油探勘委託代收的石油基金，竟然又多了個土污費，監察委員專案小組，要在兩個月之內，要約談中油高層到部會首長，查個水落石出，給民眾一個交代！中油超收空污費，石油基金，引爆爭議，降油價平息民怨，對手台塑，就算知道降價會少賺很多，還是趕緊跟進！兩大石油業者調降油價，也無法阻止監委清查黑洞的決心，要是再查到油價黑洞，恐怕民怨只會越來越擴大！（完整影音新聞請見：http://news.cts.com.tw/cts/politics/201002/201002100408691.html）

（中央社記者李先鳳台北10日電）中油和台塑疑超收空污費，環保署今天至中油核對金額，確定中油向消費者收取的空污費與繳給環保署的金額，有新台幣25億元差額。環署官員說，超收引起消費者疑慮，實為不妥。

中油、台塑涉超收空污費爭議，行政院環境保護署空氣品質保護及噪音管制處長謝燕儒傍晚受訪表示，環署下午會同經濟部能源局、會計師赴中油核對民國96至98年所繳交的移動污染源空氣污染防制費金額。

謝燕儒指出，經查核後，中油公司按月申報，3年共46億元；但這3年向消費者所收取的空污費71億元，兩者差額約25億元。

謝燕儒說，中油過去3年向消費者收取的空污費，是第三級含硫量較高的費用；繳交給環保署的空污費，則採一至三級含硫量的不同費率金額。

此外，謝燕儒說，中油以空污費名義向民眾多收取的金額，近日引起消費者疑慮，實為不妥。未來中油將用前1年度油品等級比例計算空污費。舉例來說，下次油價調整時，將用98年度空污費率平均數「汽油每公升0.0923元、柴油0.1291元」收取。

謝燕儒表示，下午花3個半小時和中油充分溝通，環署認同中油將差額部分，反映於未來1年中調降油價的做法。

至於台塑方面，謝燕儒說，已在聯繫中，預計明天前往查核空污費詳情。990210

空污費超收風暴持續擴大，環保署將會同能源局與會計師前往中油了解，最快今天成行，至於台塑部分，環保署表示查核的時間還在聯繫中。（陳奕華報導）

空污費超收爭議延燒，雖然經濟部與中油大動作開記者會說明，環保署長沈世宏認為這屬於「列帳問題」，不過身為主管機關的環保署為了了解業者空污費徵收與訂定價格情形，將協同能源局與會計師前往中油查核，如果聯繫順利，最快今天成行。

環保署空保處處長謝燕儒說：「空污法裡面，針對空污費徵收部分，我們本來就要依法來了解，第二他在油價訂定公式的時候，已經很明確使用空氣污染防治費這個名詞，而且有用他的費率，空污費繳納部分屬於我們的業務，當然油價訂定這是屬於經濟部權責，但是他現在油價訂定有用到空氣污染防治費這個法定名詞，而且有訂定一個費率在那裡，所以我們當然要去做了解。」

至於台塑的部份，環保署表示查察的時間還在聯繫當中，至於何時能有初步的結果，環保署表示希望能夠儘快釐清，不過還要審查業者資料過後而定。

空污費爭議持續發燒，昨天中油油價再降4毛，台塑是否會有跟進動作，引發關注。

中油被揭發A了消費者所繳納的空污費，因此昨天緊急再降4毛，要回饋加油民眾，而台塑化是否跟進？董事長王文潮將在中午親自出面說明。

〔記者王寓中、林恕暉、彭顯鈞、劉榮／台北報導〕立法院長王金平今將主持朝野協商，討論立院是否成立兩岸監督小組，馬英九總統昨已重申不贊成的態度。馬說，是否另設委員會？其性質、位階是什麼？和已有的委員會有無扞格之處？「我覺得還需進一步討論」。他歡迎國會監督，但盼循憲政體制所確立的立院職權來做，要「得其道而為之」。

馬昨主持國民黨中山會報，國民黨團書記長林鴻池向馬報告，電詢黨團成員，七十三位立委有五十三人答覆，卅二人反對設兩岸小組、七人贊成、九人尊重黨立場，無意見、都可以各為二、三人。馬則裁示，支持目前立院聽取行政部門報告的「簡報性質」運作模式。

國民黨政策會執行長林益世也表態說，依立院既有程序更嚴謹公開，不懂體制外的兩岸小組有何意義？海基會董事長江丙坤則建議，把簡報性質模式制度化，可避免相關爭議。

綠質疑馬與國民黨團 大玩黑白臉遊戲

馬昨另在ＥＣＦＡ記者會上說，立院委員會職權，都已規定在組織法裡，ＥＣＦＡ牽涉到經濟部、陸委會，應由立院內政及經濟委員會召開聯席會議處理，這才是立院「體制內」的委員會。由陸委會及相關部會到立院，向王金平召集的各黨團代表簡報，這就是實質的兩岸小組。

民進黨團則質疑馬與國民黨團大玩黑白臉遊戲，企圖敷衍卸責。黨團幹事長李俊毅指出，王金平推動設置兩岸小組，目前委員會運作不足以展現立院以黨團運作為主的生態，兩岸小組可以說是「小院會」，功能不是一般委員會可比擬，馬指小組與委員會功能重疊，根本是國會門外漢。